В системе библиотечного обслуживания населения с первых лет Советской власти функции сельских библиотек выполняли избы-читальни как комплексные культурно-просветительные и библиотечные учреждения. При условии отсутствия сети сельских библиотек, массовой неграмотности сельского населения, появление их было объективной необходимостью, велением времени.
Избы-читальни тех лет были для малограмотных жителей сел единственным местом, где они могли получить устную информацию о социально-экономическом, политическом положении путем громких читок и обсуждений статей из местных и центральных газет и брошюр.
Перелом в организации библиотечного дела в СССР начался после того, как было принято постановление ЦК ВКП (б) “Об улучшении библиотечной работы” (30 октября 1929 года). В этом постановлении партия, признав “состояние библиотечного дела неудовлетворительным”, наметила меры к тому, чтобы «решительно перестроить библиотечную работу в соответствии в возрастающим ее «положительным значением» и “превратить библиотеки в культурные центры, активно содействующие мобилизации масс на выполнение 5 -летнего плана социалистического строительства”. Партийным организациям, профсоюзам, наркомпросам союзных республик рекомендовалось расширять сеть библиотек и улучшать их материальное положение, привлекая к библиотечному строительству трудящихся. Постановлением было положено начало ряду государственных мероприятий по подъёму библиотечного дела в стране. Одним из этих мероприятий по подъёму библиотечного дела явилась организация по методу похода за культуру, за ликвидацию неграмотности и малограмотности,- библиотечного похода, похода за книгу, за библиотеку. Библиотечный поход рассматривался как важное государственное мероприятие. Он должен был способствовать привлечению в библиотеки новых читательских контингентов, организации самой широкой пропаганды литературы среди рабочих, крестьян, молодёжи, женщин. Библиотечный поход начал активно развёртываться в стране с к. 1929г., достигнув наивысшего размаха к середине 1930г. Во время похода улучшилась организация обслуживания читателей; большое применение получили такие формы, как передвижные библиотеки и книгошество, массовая пропаганда литературы, в том числе и различные виды наглядной пропаганды, использовались как действенное средство привлечения специалистов библиотечного актива.
Одним из важнейших результатов успешного социального переустройства общества и развёртывания культурной революции в СССР явился значительный рост в 30-е годы культурно- технического уровня трудящихся, их тяги к овладению новейшими достижениями науки и культуры, техники. Этот процесс вызвал повышение роли массовых библиотек, как основных каналов в продвижении книги в массы. Выполняя решения партии и правительства, партийные, профсоюзные организации и органы народного образования в союзных республиках провели в н.30-х г.г. большую работу по перестройке библиотечной сети, превращению массовых библиотек в подлинные очаги культуры, в общедоступные центры распространения среди трудящихся политических и производственных знаний. Основное внимание было уделено улучшению состава книжных фондов библиотек и организации пополнения их новейшей литературой: неоднократно проводились просмотры и чистки книжных фондов массовых библиотек от устаревшей, идеологически вредной литературы, налаживалось централизованное комплектование городских и сельских массовых библиотек.
Вопросы согласования работы массовых библиотек и др. культурно- просветительных учреждений широко обсуждались на Втором Всесоюзном партийном совещании по народному образованию (апрель 1930г.). Н.К.Крупская в докладе “Новые методы и единый план культработы” подвергла критике разобщённость в культурной работе, узковедомственный подход к организации сети учреждений культуры. Она предложила разработать единый план строительства библиотек и др. культурно- просветительных учреждений в каждом городе и районе на основе тщательного изучения состояния промышленности и сельского хозяйства, исторического прошлого, национального состава и культурного уровня населения.
Так же были приняты меры к увеличению сети массовых библиотек на селе и улучшению их работы по пропаганде книги, увеличение профсоюзных библиотек.
Проведённая по постановлению правительства Всесоюзная перепись библиотек отразила быстрый рост библиотечной сети в стране. Ведущее место в системе библиотек страны занимали массовые библиотеки, составляющие 44% общего числа библиотек. По сравнению с дореволюционным временем их число увеличилось более чем в 3,5 раза, а книжных фонд- в 10 раз. Значительно выросла сеть сельских библиотек. Их число по сравнению с 1929 годом увеличилось почти в 2 раза и составило в 1934 году 36,3-тые библиотек, т.е. 72% всех массовых библиотек СССР. Кроме того, колхозное крестьянство обслуживали книгой несколько тысяч библиотек колхозов и совхозов, машинно- тракторных станций.
Улучшилось библиотечное обслуживание населения союзных республик. Все данные переписи свидетельствуют о подлинном расцвете национальной культуры и библиотечного дела в СССР, о массовой ликвидации неграмотности населения в ранее отсталых районах страны.
