18 февраля 1999 года З N 75-II
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ
Принят постановлениемПалаты ПредставителейГосударственного Собрания (Ил Тумэн)Республики Саха (Якутия)от 18.02.1999 З N 76-II
(в ред. Законов РС(Я)от 11.12.2002 З N 473-II, от 26.11.2008 609-З N 109-IV,от 18.02.2010 804-З N 499-IV, от 26.05.2010 828-З N 547-IV,с изм., внесенными решением Верховного суда РС(Я)от 07.07.2002 N 3-42/02)
Настоящий закон определяет политику Республики Саха (Якутия) в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда республики и развития системы государственной библиографии и создание кинолетописи республики. Предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование.
Закон устанавливает виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра, категории их производителей и получателей, сроки и порядок доставки документов, входящих в состав обязательного экземпляра, ответственность за их нарушение.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
Настоящий закон не распространяется на документы личного и секретного характера, документы, созданные в единичном исполнении, архивные материалы (документы) и управленческую документацию.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего закона применяются следующие основные понятия:
а) исключен. — Закон РС(Я) от 11.12.2002 З N 473-II.
а) документ — материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;
(п. «а» в ред. Закона РС(Я) от 26.05.2010 828-З N 547-IV)
б) система обязательного экземпляра — совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок их сбора, распределения и использования;
в) обязательный экземпляр Республики Саха (Якутия) (далее — обязательный экземпляр) — экземпляры изготовленных на территории Республики Саха (Якутия) или за пределами ее территории по заказу организаций, находящихся в ведении Республики Саха (Якутия), различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие организации Республики Саха (Якутия) в порядке и количестве, установленных настоящим законом;
(п. «в» в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
г) исключен. — Закон РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV;
г) производитель документов — юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, производящее, публикующее и распространяющее различные виды документов;
д) получатель документов — юридическое лицо, наделенное правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной основе;
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
е) Национальный библиотечно-информационный фонд Республики Саха (Якутия) — собрание всех видов документов, комплектуемое на основе обязательного экземпляра и использования других источников комплектования библиотеками, органами научно-технической информации, другими учреждениями и организациями, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
Статья 2. Законодательство Республики Саха (Якутия) об обязательном экземпляре
Законодательство Республики Саха (Якутия) об обязательном экземпляре состоит из настоящего закона, других законов Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации о регулировании правовых отношений, возникающих в сфере формирования национальных фондохранилищ.
Статья 3. Исключена. — Закон РС(Я) от 11.12.2002 З N 473-II.
Статья 3. Цели формирования системы обязательного экземпляра
Цели формирования системы обязательного экземпляра:
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
а) комплектование полного Национального библиотечно-информационного фонда документов Республики Саха (Якутия) как части информационного ресурса Российской Федерации и мирового культурного наследия;
б) осуществление государственного библиографического учета и регистрация (библиографическая и статистическая) республиканских документов, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;
в) обеспечение его постоянного хранения в национальных фондохранилищах документов Республики Саха (Якутия);
г) использование его в библиотечно-библиографическом обслуживании потребителей;
д) подготовка и выпуск национальных и региональных сводных каталогов, сигнальной и реферативной информации;
е) информирование общества о документах всех видов;
Абзац исключен. — Закон РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV.
ж) комплектование фондов библиотек и органов научно-технической информации республики документами;
з) равномерное распространение обязательного экземпляра между получателями документов на территории Республики Саха (Якутия);
и) полнота и оперативность доставки республиканских документов получателям.
Статья 4. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра
В состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов независимо от физической формы, способа тиражирования и величины тиража:
а) издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания);
б) официальные документы — произведения печати, публикуемые от имени органов государственной власти, учреждений, ведомств или общественных организаций, содержащие материалы законодательного, нормативного, директивного, информационного, статистического характера (статистические бюллетени, обзоры);
в) издания для слепых, изготовленные рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля и «говорящие книги»;
г) аудиовизуальная продукция (кино- и фонодокументы);
д) электронные издания (документы, реализованные на электронных и других носителях информации, предназначенные для общественного распространения);
е) неопубликованные документы — результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (диссертации, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы).
Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ДОКУМЕНТОВ
Статья 5. Производители документов и их обязанности по доставке обязательного экземпляра
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
1. Производителями документов являются следующие категории:
а) издательства;
б) полиграфические предприятия и другие издающие учреждения и организации: редакции средств массовой информации; музыкальные фирмы и фирмы грамзаписи; теле- и радиокомпании; киностудии и иные организации кинематографии;
в) научно-исследовательские учреждения: высшие учебные заведения, проектные и конструкторские учреждения;
г) органы государственной власти и государственные учреждения: министерства, ведомства, комитеты, управления;
д) другие организации, изготовляющие различные виды документов.
Часть вторая исключена. — Закон РС(Я) от 11.12.2002 З N 473-II.
2. Производители документов относят затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательных экземпляров на себестоимость документов, входящих в состав обязательного экземпляра.
(часть 2 в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
3. Получатели документов имеют право докупать недоставленные документы за счет производителей.
Статья 6. Обязанности производителей по доставке обязательного экземпляра изданий
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
1. Для формирования Национального библиотечно-информационного фонда республики производители документов обязаны доставить через полиграфические предприятия (типографии, комбинаты, предприятия оперативной полиграфии) и участки множительной техники:
а) в Национальную библиотеку Республики Саха (Якутия) по 3 обязательных экземпляра:
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
— книг и брошюр, альбомов, продолжающихся изданий; журналов и газет; авторефератов диссертаций; географических карт и атласов; изоизданий, нотных изданий; текстовых, листовых изданий;
1 обязательный экземпляр:
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
— нормативных производственно-практических изданий по строительству (СНиП, СН, ВСН, РСН и др.); санитарных норм; промышленных каталогов;
Пункты «б» — «г» исключены. — Закон РС(Я) от 11.12.2002 З N 473-II
б) в Якутский центр научно-технической информации — по 1 обязательному экземпляру:
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
— патентных документов;
— нормативных производственно-практических изданий по строительству;
— промышленных каталогов;
в) в Якутский центр стандартизации, метрологии и сертификации — по 1 обязательному экземпляру:
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
— республиканских стандартов (РСТ);
— технических условий министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) (РТУ);
— технических описаний (ТО) к новым видам товаров народного потребления;
— типовых проектов, чертежей;
г) в Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по санитарно-эпидемиологическому надзору — по 1 обязательному экземпляру санитарных норм и правил.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
Не подлежат рассылке в качестве обязательного экземпляра документы строгой отчетности и приравненные к ним документы, техническая документация, бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной документации.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
2. Производители документов в улусах и городах республики доставляют через полиграфические предприятия в соответствующие центральные городские и улусные библиотеки по два обязательных экземпляра книг и брошюр, газет и журналов в день выхода в свет первой партии тиража.
(в ред. Законов РС(Я) от 11.12.2002 З N 473-II, от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
3. Доставку обязательных экземпляров изданий, отпечатанных по заказу издающих организаций за пределами республики, обеспечивают руководители этих издающих организаций-заказчиков, которые несут административную ответственность за недоставленные экземпляры.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
Часть 4 исключена. — Закон РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV.
Статья 7. Доставка обязательного экземпляра изданий для слепых и слабовидящих
(в ред. Закона РС(Я) от 26.11.2008 609-З N 109-IV)
Производители документов направляют по два обязательных экземпляра изданий для слепых и слабовидящих в Республиканскую библиотеку для слепых в течение двух дней после выхода в свет первой партии тиража.
Статья 8. Обязанности производителей документов по доставке обязательного экземпляра неопубликованных документов
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
1. Производители документов доставляют обязательный экземпляр неопубликованных документов в зависимости от их вида в соответствующие органы научно-технической информации и библиотеки. Доставляются следующие неопубликованные документы:
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
а) отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах — в тридцатидневный срок со дня их утверждения;
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
б) диссертации — в тридцатидневный срок со дня их защиты и присуждения ученой степени;
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
в) депонированные научные работы — в десятидневный срок после вынесения соответствующим ученым или редакционно-издательским советом решения о депонировании;
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
г) алгоритмы и программы — со дня их разработки.
2. Производители неопубликованных документов доставляют по 1 обязательному экземпляру:
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
а) в Республиканскую межвузовскую библиотеку Якутского государственного университета им. М.К. Аммосова — неопубликованные документы, выполненные в учреждениях высшего и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия);
б) в Научную библиотеку Якутского научного центра СО РАН — неопубликованные документы, выполненные в научно-исследовательских институтах Академии наук Республики Саха (Якутия), Якутского научного центра СО РАН, Институте мерзлотоведения СО РАН.
Статья 9. Обязанности производителей по доставке обязательного экземпляра официальных документов
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
Органы государственной власти и управления, учреждения, ведомства, производящие официальные документы, доставляют после утверждения и регистрации (проставления регистрационного номера и гербовой печати) обязательные экземпляры официальных документов, которые включаются в списки рассылки документов несекретного характера (независимо от наличия публикации документов в средствах массовой информации):
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
а) в Национальную библиотеку Республики Саха (Якутия) — 3 экземпляра;
б) в Библиотеку Президента Республики Саха (Якутия) — 1 экземпляр;
в) в центральные библиотеки города или улуса — 2 экземпляра официальных документов местных органов власти города или улуса.
Статья 10. Обязанности производителей документов по доставке обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
1. Производители аудиовизуальной продукции для нужд информационного обслуживания потребителей доставляют:
а) в Национальную библиотеку Республики Саха (Якутия) — по 1 обязательному экземпляру фотодокументов и аудиопродукции (грампластинки, лазерные диски, аудиопродукция на магнитных и других носителях информации). Доставку аудиопродукции, изготовленной по заказу производителей за пределами республики, обеспечивают руководители организаций, учреждений-заказчиков;
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
б) в Государственное национальное хранилище кинодокументов о Республике Саха (Якутия) — по 2 обязательных экземпляра художественных, хроникально-документальных, научно-популярных, учебных, анимационных, телевизионных и иных фильмов в виде позитивных копий, не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
2. Позитивные копии передаются вместе с монтажными или диалоговыми листами. Прокатные удостоверения единого образца на фильмы выдаются после передачи позитивных копий на государственное хранение.
Статья 11. Обязанности производителей по доставке обязательного экземпляра документов на электронных и других носителях информации
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
Производители доставляют 1 обязательный экземпляр документов на электронных и других носителях информации в Национальную библиотеку Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
Статья 12. Исключена. — Закон РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV.
Статья 13. Исключена. — Закон РС(Я) от 26.11.2008 609-З N 109-IV.
Статья 12. Права производителей документов
1. Полная и оперативная доставка обязательного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права:
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
а) постоянное хранение производимых ими документов всех видов в национальных фондохранилищах документов Республики Саха (Якутия);
б) бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии и централизованной каталогизации, изданиях сигнальной и реферативной информации, в рекламных изданиях;
в) включение библиографической информации в региональные, федеральные и международные автоматизированные банки данных;
г) бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции;
д) использование телерадиопроизводящими предприятиями, учреждениями и организациями документов, передаваемых ими на государственное хранение, в собственном эфире.
Часть вторая исключена. — Закон РС(Я) от 11.12.2002 З N 473-II.
Глава III. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА
Статья 13. Обязанности организаций, получающих обязательный экземпляр
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
1. На Национальную библиотеку Республики Саха (Якутия) возлагается:
а) комплектование;
б) осуществление государственного учета и регистрации;
в) организация постоянного хранения и обеспечение сохранности;
г) использование в библиотечно-библиографическом обслуживании потребителей;
д) выпуск государственных библиографических указателей;
е) контроль за полнотой и оперативностью доставки обязательного экземпляра следующих видов документов: книг и брошюр, альбомов, продолжающихся изданий; журналов и газет; географических карт и атласов; изоизданий; нотных изданий; текстовых листовых изданий; официальных документов; аудиопродукции (грампластинки, лазерные диски, аудиопродукции на магнитных носителях); электронных изданий;
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
ж) централизованное распределение и доставка профильных комплектов обязательного экземпляра изданий следующим библиотекам республиканского уровня: в Библиотеку Президента Республики Саха (Якутия), в Научную библиотеку Якутского научного центра СО РАН, в Республиканскую межвузовскую библиотеку Якутского государственного университета им. М.К. Аммосова.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
2. Комплектование, постоянное хранение и обеспечение сохранности, контроль за полнотой, оперативностью доставки обязательного экземпляра, его регистрация и учет, выпуск информационных изданий по видам документов возлагаются на:
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
а) Республиканскую библиотеку слепых — по изданиям для слепых;
б) Научную библиотеку Якутского научного центра СО РАН — по неопубликованным документам, выполненным в научно-исследовательских институтах Академии наук Республики Саха (Якутия), Якутского научного центра СО РАН, Институте мерзлотоведения СО РАН;
в) Республиканскую межвузовскую библиотеку Якутского государственного университета имени М.К. Аммосова — по неопубликованным документам, выполненным в учреждениях высшего и среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия);
г) Якутский центр научно-технической информации — по патентным документам, по нормативным производственно-практическим изданиям по строительству, промышленным каталогам;
д) Якутский центр стандартизации, метрологии и сертификации — по республиканским стандартам (РСТ), техническим условиям (РТУ) и техническим описаниям (ТО) к новым видам товаров народного потребления; типовым проектам, чертежам;
е) Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по санитарно-эпидемиологическому надзору — по республиканским санитарным нормам и правилам;
ж) Государственное национальное хранилище кинодокументов о Республике Саха (Якутия) — по художественным, мультипликационным, хроникально-документальным, научно-популярным, анимационным, телевизионным и иным фильмам и киноматериалам.
3. Фонды библиотек, органов научно-технической информации, учреждений и организаций, обеспечивающих постоянное хранение обязательного экземпляра соответствующих видов документов и его общественное использование, образуют Национальный библиотечно-информационный фонд Республики Саха (Якутия). Все библиотеки, органы научно-технической информации, учреждения и организации несут ответственность за обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
Статья 14. Копирование обязательного экземпляра
1. Учреждения и организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного экземпляра неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции, обеспечивают его платное копирование по заявкам библиотек, органов научно-технической информации, других предприятий, учреждений и организаций.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
2. Копирование обязательного экземпляра электронных изданий, включая программы для электронно-вычислительных машин и базы данных, входящие в их состав или являющиеся самостоятельными изданиями, осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.
(в ред. Закона РС(Я) от 18.02.2010 804-З N 499-IV)
Статья 15. Контроль за доставкой обязательного экземпляра
1. Контроль за полнотой и оперативностью доставки получателям документов обязательного экземпляра возлагается на учреждения и организации, осуществляющие регистрацию и учет соответствующих видов обязательного экземпляра документов.
2. Учреждения и организации, осуществляющие регистрацию и учет соответствующих видов обязательного экземпляра документов, предоставляют сведения о каждом недоставленном обязательном экземпляре документов в государственные органы исполнительной власти, выдающие лицензии и осуществляющие контроль за издательской деятельностью.
Часть третья исключена. — Закон РС(Я) от 11.12.2002 З N 473-II.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного экземпляра
За несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель
Палаты Представителей
Н.СОЛОМОВ
г. Якутск
18 февраля 1999 года
З N 75-II